ここではUTF-8が使えるサクラエディタの紹介をしています。

ダウンロードはこちら
http://sakura-editor.sourceforge.net/download.html

デフォルト文字コードをUTF-8に設定する

utf-8.js

FileReopenUTF8(0);

こちらのjsファイルを作成してサクラエディタのマクロに登録します。

登録方法はサクラエディタの設定→共通設定→マクロタブで作成したUTF-8.jsを登録してください。